拆除違法建設需把握法律界限,,河南拆遷公司具體說說
發(fā)布日期:2021-03-16 文章來源:本站 閱讀點擊:566
拆除違法建設需把握法律界限,,河南拆遷公司具體說說有關部門在拆違過程中,,需要把握兩個法律界限,。
一是對違法建設的認定要具體問題具體分析,,區(qū)別對待,。目前違法建設的認定依據(jù)主要是國家《城市規(guī)劃法》和《北京市規(guī)劃條例》,,而這兩個規(guī)范是分別于1990年4月1日和1992年10月1日才開始實施的,,在這之前北京市缺乏規(guī)范、統(tǒng)一的建設規(guī)劃報批程序,。根據(jù)法律不溯及既往的一般原則,,這兩個規(guī)范一般不能作為認定1990年4月1日以前未經過規(guī)劃審批的建筑是否合法的依據(jù),。而目前北京市的;違法建筑;中有很大一部分都是在20世紀70、80年代建設的,,對于這些沒有完備法律手續(xù)的建筑,,筆者認為應區(qū)別對待。如果當時建設時得到了政府部門(盡管當時無明確的審批部門)的認可,,即使沒有完備的手續(xù),,也由于公眾對政府部門的信賴而不宜直接認定為違法建筑,可以通過補辦手續(xù)使其合法化,。即使由于市容市貌的原因需要將其拆除,,也只能按照城市房屋拆遷及補償?shù)挠嘘P規(guī)定進行,而不能簡單地走拆違之路,。
二是要嚴格遵循法定程序和原則,,切不可盲目重結果輕程序、重目標輕方法,。盡管我國目前尚缺乏完整,、統(tǒng)一的強制執(zhí)行程序,但由于拆除違法建設涉及當事人的重大人身和財產權益,,因而要求拆違必須嚴格遵循法律的一般正當程序,,比如執(zhí)法機關必須事前告誡,聽取當事人的陳述和申辯,,當事人有權獲得拆除違法建設的文本并有權提起行政復議和訴訟,。另外,從行政合理性和行政行為目的本身來看,,拆除違法建設還必須遵循對相對人造成最小損失原則,。執(zhí)法機關在多種手段可以采用的情況下,要進行多方權衡,,盡量選擇給當事人帶來最小損害的手段,,使得行政目的和行政手段之間相對稱.